Приложение
к решению Думы
городского округа
от 05.04.2017 года № 10/36
ОТЧЕТ
главы городского округа о своей работе
и работе Думы городского округа в 2016 году
I. Отчет о работе главы городского округа ЗАТО Свободный в 2016 году
Глава городского округа, как высшее должностное лицо муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа, наделен следующими полномочиями по руководству городским округом ЗАТО Свободный:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленным Уставом городского округа, нормативные правовые акты, принятие Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
6) координирует деятельность и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
7) участвует совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
8) вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения городского округа Свободный от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;
9) формирует постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа;
10) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
11) глава городского округа осуществляет личный прием граждан.
Как председатель Думы городского округа глава городского округа, в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа, наделен следующими полномочиями по руководству Думой городского округа:
1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
2) подписывает решения Думы городского округа;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
4) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, судах, органами и должностными лицами местного самоуправления других муниципальных образований;
5) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
6) осуществляет личный прием граждан;
7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;
8) принимает меры по обеспечению гласности учету общественного мнения в работе Думы городского округа;
9) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
10) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом городского округа, регламентом и решениями Думы городского округа.
В отчетный период глава городского округа возглавлял и организовывал работу следующих комиссий:
1. Территориальная антикризисная комиссия;
2. Комиссия по противодействию коррупции;
3. Антитеррористическая комиссия;
4. Комиссия по «ЧС и пожарной безопасности»;
5. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений;
6. Комиссия по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа.
7. Конкурсная комиссия на замещение вакантной должности муниципальной службы.
8. Координационный совет по развитию малого среднего предпринимательства в городском округе.
И ряд других комиссий и рабочих групп.
Хочу кратко остановиться на социально-экономическом положении городского округа ЗАТО Свободный. В 2016 году социально-экономическая и финансовая ситуация в городском округе оставалась сложной. В связи с сокращением межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов Российской Федерации расходы бюджета в 2016 году были направлены в первую очередь на решение задач социальной направленности (выплата заработной платы, питание учащихся, оплата коммунальных услуг, подготовка общеобразовательных учреждений к учебному году, проведение летней оздоровительной кампании и т.д.).
По данным отдела сводных статистических работ численность населения городского округа ЗАТО Свободный по состоянию на 01.01.2017 года составила 8662 человека.
Демографическая ситуация в 2016 году имела положительную динамику. По оперативным данным рождаемость снизилась по сравнению с прошлым годом на 6,5%, смертность снизилась на 16,7%. Основными причинами роста населения в 2016 году стали естественный и миграционный прирост населения.
Растет на территории городского округа число многодетных семей. В 2016 году по сравнению с 2015 годом количество многодетных семей выросло на 5,8% и по состоянию на 01.01.2017 года составило 109 семей.
Численность занятых в экономике городского округа по сравнению с 2015 годом выросла на 4,8%. Ситуация на рынке труда в 2016 году развивалась в положительную сторону. Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.01.2017 года составил 0,1%, что на 0,18% ниже, чем было на 01.01.2016 года.
За 2016 год в службу занятости в поисках работы обратилось 68 человек. Признано безработными 25 человек. При содействии службы занятости трудоустроено 59 человек. Профессиональное обучение прошли 3 человека. Граждане, принявшие участие в общественных работах, отсутствуют.
По данным отдела сводных статистических работ среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника крупных и средних организаций городского округа за январь-сентябрь 2016 года составила 23505 рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года рост составил 104,5%.
За 9 месяцев 2016 года объем инвестиций в основной капитал остался на уровне предыдущего года. Это обусловлено тем, что в городском округе продолжается строительство детского дошкольного учреждения на 160 мест.
По итогам деятельности муниципальные унитарные предприятия 2016 год завершили с отрицательным финансовым результатом.
Деятельность муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Кедр» по-прежнему остается убыточной.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных услуг муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Кедр» по оперативным данным увеличился на 5%.
На протяжении 2012-2015 годов продолжается рост кредиторской задолженности предприятия, в том числе за потребленные топливно-энергетические ресурсы.
Несмотря на тяжелое финансово-экономическое положение и кадровый дефицит, предприятие продолжает оказывать услуги и обеспечивать функционирование систем жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Своевременная подготовка к отопительному сезону позволила начать его в ранее установленные сроки.
Выручка муниципального унитарного предприятия связи «Импульс» увеличилась на 25,8% за счет выполнения муниципальных контрактов, подключением новых абонентов по телекоммуникационной связи, цифровому телевидению. Но увеличение расходов, связанное с приобретением оборудования для оказания новых услуг населению, увеличение заработной платы сотрудникам, не позволило выйти на положительный финансовый результат деятельности по итогам работы за 2016 год.
В 2016 году открылся первый детский клуб, частной формы собственности. Клуб оказывает населению такие услуги как присмотр и уход за детьми, организация праздничных мероприятий.
В течение 2016 года продолжилось строительство комплекса очистных сооружений бытовой канализации.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации № 599 от 07.05.2012 года, в части обеспечения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в 2016 году продолжается начатое в 2015 году строительство детского дошкольного образовательного учреждения на 160 мест.
В рамках исполнения полномочий по содержанию муниципального жилищного фонда выполняется срочный капитальный ремонт муниципального фонда (сантехника), капитальный ремонт кровли жилого дома № 48, капитальный ремонт ливнестоков жилых домов № 23,48, ремонт наружных откосов оконных блоков муниципального жилищного фонда, производится установка счетчиков холодного и горячего водоснабжения во всех домах муниципального жилого фонда.
В соответствии с региональной программой содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области был произведен капитальный ремонт жилого дома по адресу: ул. Неделина, д.1.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства выполнены следующие мероприятия: капитальный ремонт воздушной линии электроснабжения ВЛ-0,4 кВ ДЭС, услуга по охране очистных сооружений бытовой канализации ГО ЗАТО Свободный, установка для коагуляции воды на ФНС «Теляна», ремонт защитных ограждений кровли многоквартирных домов ГО ЗАТО Свободный, экспертиза строительных конструкций очистных сооружений бытовой канализации, капитальный ремонт участка водоснабжения от насосной станции 3-го подъема до пожарного депо, приобретение ЗРА для системы холодного водоснабжения, приобретение реагентов для коагуляции воды на ФНС «Теляна», установка частотных преобразователей на котельной №88, 89 ГО ЗАТО Свободный, капитальный ремонт электрического кабеля от ТП - 32 до солдатской столовой, капитальный ремонт кирпичных дымовых труб на котельной №88,89, капитальный ремонт участков наружной теплосети (переходы), капитальный ремонт участка водоснабжения по улице Неделина, устройство воздушной линии электропередачи, ремонт строительных конструкций котельной, капитальный ремонт внутреннего газопровода и ГРУ №1,2 на котельной №88,89, капитальный ремонт электрооборудования котельной, ремонт гидротехнического сооружения ГТС "Ива", устройство скважины № IV.
В рамках подготовки к отопительному периоду 2016-2017 годов выдано 12 паспортов готовности к отопительному периоду, с 2016 года паспорта на жилые дома объединены в один общий паспорт, выданный управляющей компании.
В течение 2016 года проводились мероприятия по благоустройству территории городского округа. Обустроены 3 спортивные площадки для воркаута, произведен ремонт подъездной автомобильной дороги от железнодорожного переезда ст. Ива до КПП (въезд в п. Свободный), ремонт проездов и дорог на территории ГО ЗАТО Свободный, капитальный ремонт дворовой территории жилых домов №№ 58, 24, 25, установлены дорожные знаки, устройство пешеходных ограждений и искусственных неровностей, восстановление щебеночного покрытия парковки по ул. Свободы.
В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы на 2016 год ЗАТО Свободный выделена социальная выплата в размере 5838,0 тыс. рублей. В 2016 году администрацией городского округа ЗАТО Свободный выдано 2 государственных жилищных сертификата на сумму 5 833 296 (Пять миллионов восемьсот тридцать три тысячи двести девяносто шесть) рублей для обеспечения 2 семьей (9 человек) жилой площадью в избранном постоянном месте жительства.
На территории городского округа в сфере образования осуществляют деятельность 7 образовательных учреждений.
В 2015/2016 учебном году в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа № 25» обучалось 78 обучающихся, завершающих освоение общеобразовательных программ основного общего образования и 33 обучающихся, завершающих освоение общеобразовательных программ среднего общего образования.
Все обучающиеся, завершающие освоение общеобразовательных программ в 2016 году, успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили документ об образовании.
Выпускники, окончившие школу с медалью «За особые успехи в учении» в 2015/2016 учебном году, отсутствуют.
Государственная итоговая аттестация 2016 года проходила под лозунгом «За честный ЕГЭ». Для этого пункт проведения экзамена был оборудован металлодетекторами, средствами подавления мобильных сигналов, чтобы исключить возможность использования учениками средств мобильной связи; установлено тотальное видеонаблюдение при проведении экзамена и проверке работ.
В 2016 году в проведении государственной итоговой аттестации обучающихся участвовало 7 аккредитованных общественных наблюдателей. Нарушений участниками процедуры ЕГЭ и ОГЭ в 2016 году зафиксировано не было.
Государственная итоговая аттестация для обучающихся, завершающих освоение общеобразовательных программ среднего общего образования проводилась в форме ЕГЭ по обязательным предметам: русский язык и математика, а также предметам по выбору.
По итогам государственной итоговой аттестации 2016 по сравнению с результатами прошлого года повысилось качество знаний по предметам «Математика», «Русский язык», пересдачи в дополнительные сроки отсутствовали.
В 2015-2016 учебном году школа приняла активное участие во «Всероссийской олимпиаде школьников» и в 48 конкурсных мероприятиях регионального, областного, Всероссийского и Международного уровней.
Результатом деятельности стало то, что 72 обучающийся начальной школы и 55 обучающихся среднего и старшего звена являются победителями и призёрами олимпиад, они набрали от 80 до 100 баллов.
Результаты участия в олимпиадах и конкурсах свидетельствуют о том, что все учителя ведут целенаправленную работу по выявлению способных и одаренных детей.
Школа городского округа ЗАТО Свободный является победителем конкурса «100 лучших школ России» в номинации «Патриотическое воспитание».
С 2015-2016 учебного года школа является представительством Некоммерческой Организации Благотворительного Фонда Наследия Менделеева. В рамках представительства школа активно участвует в заочном и очном туре во Всероссийском Фестивале Творческих Открытий и Инициатив «ЛЕОНАРДО». По итогам очного тура школа имеет высокие награды: две золотые медали, две серебреные медали, два лауреата, два планшета и одна бесплатная путёвка в Международный детский центр «Артек».
В рамках реализации комплексной программы «Уральская инженерная школа» школой были проведены две исследовательские конференции, участие в которых приняли все обучающиеся.
На протяжении 9 лет школа является лидером Европейского проекта «Школа, где процветает грамотность». Реализуя европейский проект, педагогический коллектив основывается на принципе сотрудничества и сотворчества учителей, родителей, учащихся, библиотекарей и социальных партнеров.
Однако уже в течение 6 лет результаты участия во Всероссийской олимпиаде школьников на муниципальном уровне неудовлетворительны, отсутствуют призеры и победители областного уровня.
Учащихся, исключенных из школы в 2015-2016 учебном году, не было. Учащихся, систематически не посещающих школу без уважительной причины в 2015-2016 учебном году не было.
По программам дошкольного образования в нашем городском округе обучается 602 ребенка.
По состоянию на 01.01.2017 г. в «Книге учета детей, нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа ЗАТО Свободный» зарегистрировано 279 детей в возрасте от 0 до 3 лет, очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет ликвидирована за счет выделения временных путевок. Также во исполнение майского Указа Президента Российской Федерации на территории городского округа ЗАТО Свободный в части ликвидации очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, на территории городского округа ЗАТО Свободный ведется строительство нового здания детского сада на 160 мест, которое будет присоединено к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко».
В 2016 году впервые на территории городского округа проводился муниципальный конкурс среди воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций «Маленькие умники и умницы», победителем которого стал воспитанник Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 17 «Алёнушка».
Значимым событием стало участие ребят дошкольного возраста в открытом Всероссийском интеллектуальном турнире способностей «РостОК- IntellectУм», где воспитанники Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» получили дипломы второй и третьей степени.
Детский проект старшей логопедической группы Детского сада «Солнышко» занял первое место в муниципальном этапе интеллектуально-творческой игры «ЭкоКолобок - 2016» и пятое место среди проектов Горнозаводского округа.
Развитие системы дополнительного образования является приоритетным направлением деятельности городского округа. На сегодняшний учреждения дополнительного образования посещают около 80% детей городского округа ЗАТО Свободный в возрасте от 5 до 18 лет.
Деятельность учреждений дополнительного образования направлена на всестороннее выполнение социально-педагогических функций по реализации прав каждого ребенка на творческое и физическое развитие, социальную адаптацию, получение навыков здорового образа жизни и профессионального самоопределения обучающихся с учетом их личностных образовательных интересов и потребностей.
Так, в 2015/2016 учебном году стабильно высокие результаты показывают учащиеся и педагоги Центра детского творчества «Калейдоскоп», принимая участие в конкурсах и выставках различного уровня, покорив такие города как Москва, Санкт - Петербург, Суздаль, Великий Устюг, Екатеринбург, Нижний Тагил.
За отчетный период более 60 спортсменов Детской–юношеской спортивной школы участвовали более чем в 35 соревнованиях различного масштаба.
В спортивной школе обучаются два спортсмена по тхэквондо - кандидаты в мастера спорта, два спортсмена по пауэрлифтингу выполнили нормативы I разряда, спортсмены по плаванию выполнили нормативы III и II разрядов.
Благодаря воспитанию морально-волевых качеств спортсмены- баскетболисты стали чемпионами сезона 2015-2016 гг. на Всероссийском уровне «Урало-Сибирской Лиги»; Чемпионы соревнований «Два моря», г. Керчь.
Представители военно-патриотического клуба, принимавшие участие в Открытом областном военно-патриотическом турнире, посвященном Дню Защитника Отечества, стали победителями в номинации «Стрелковый поединок».
В 2015-2016 учебном году Станция юных техников активно реализовывала не территории городского округа ЗАТО Свободный комплексную программу «Уральская инженерная школа», в рамках реализации данной программы ребята 4 раза посетили корпорацию ВСМПО – АВИСМА г. Верхняя Салда, три педагога посетили семинары, занятия по организации проекта «Детская инженерная школа» и учреждение направило заявку на участие в данном проекте.
Помимо проекта «Детская инженерная школа», Станция юных техников уже 4 года работает по проекту Робототехника с «Дворцом молодёжи» г. Екатеринбурга, является базовой площадкой в этом направлении.
В 2015-2016 учебном году учащиеся Детской музыкальной школы активно принимали участие в конкурсах и фестивалях различных уровней: 50% учащихся стали лауреатами и дипломантами международных конкурсов и фестивалей, 42% учащихся стали лауреатами всероссийских и региональных конкурсов.
В рамках проекта «Композиторы Урала: вчера, сегодня, завтра» впервые на базе Детской музыкальной школы состоялся обучающий семинар уральского композитора и педагога Елены Попляновой.
В мае 2016 года Детская музыкальная школа провела, уже ставший традиционным, городской фестиваль патриотической песни «О Родине, о доблести, о славе».
В 2015/2016 учебном году музыкальная школа успешно вела работу по оказанию платных образовательных услуг – группа раннего эстетического развития, воспитанники которой становились дипломантами конкурсов различного уровня.
Свидетельство об окончании Детской музыкальной школы получили 10 выпускников, одна выпускница успешно сдала вступительные экзамены и стала студенткой Нижнетагильского колледжа искусств.
Объем средств, израсходованных на отдых и оздоровление детей в 2016 году, составил 4535,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 1271,5 тыс. рублей, местного бюджета – 3120,6 тыс. рублей, родителей – 143,7 тыс. рублей.
В 2016 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 1083 ребенка (при плановом показателе - 688 детей), из них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 100.
В санаториях Свердловской области отдохнуло 60 детей, в санаториях Краснодарского края – 10 детей, в оздоровительных лагерях Краснодарского края – 60 детей, в лагерях с дневным пребыванием – 225 детей.
С целью организации отдыха и оздоровления детей городского округа ЗАТО Свободный в летний период, администрацией ГО ЗАТО Свободный были заключены муниципальные контракты со следующими оздоровительными организациями:
- санаторий «Дюжонок» (г. Первоуральск, Свердловской области)
- ООО «Анапский берег» (посредством продажи путевки в ДСОЛ «Дружных» п. Кабардинка)
- санаторий «Жемчужина России» (г.Анапа) – 10 человек.
В соответствии с муниципальными заданиями, выданными образовательным организациям, лагерь с дневным пребыванием детей был организован при МБОУ «Средняя школа №25», иные формы отдыха и оздоровления были организованы посредством проведения Дня здоровья (МБОУ «Средняя школа № 25» - 700 человек), многодневных походов по р.Чусовая (МБОУ ДО ДЮСШ – 30 детей, МБУ ДО ЦДТ «Калейдоскоп» - 13 детей), участия в «66-м городском слете юных туристов в п. Антоновский – 6 детей).
Одна ученица МБОУ «Средняя школа № 25» была направлена во Всероссийскую детскую здравницу «Артек».
Для реализации поставленных в муниципальной программе «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городском округе ЗАТО Свободный» на 2016-2020 годы задач была организована работа по следующим направлениям:
1. Взаимодействие с органом молодежного самоуправления - Совет молодежи при главе городского округа ЗАТО Свободный, привлечение Совета для оказания помощи в подготовке и проведении общегородских мероприятий, посвященных Дню города, Дню государственного флага, спортивно-массового мероприятия «Патрульная гонка-2016»; акции «Посади дерево»; акции «Узнай свой ВИЧ-статус» и др.
2. Взаимодействие с волонтерским отрядом «Киви» МБОУ «Средняя школа
№ 25» по оказанию необходимой помощи ветеранам и труженикам тыла городского округа ЗАТО Свободный.
3. Создание дамского клуба. С целью проведения психологических тренингов для женщин, заключен договор с МБУ «Дворец молодежи» (г. Н.Тагил).
4. Проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе направленных на патриотическое воспитание молодежи:
- муниципальный конкурс «Семья года»;
- День молодежи «Даёшь молодежь!»;
- фестиваль патриотической песни «О Родине, о доблести, о славе!»;
- фестиваль «Свободный – город талантов, город национальных культур».
В целях создания условий для воспитания активной жизненной позиции подрастающего поколения и развития лидерских качеств у молодёжи, в сентябре 2016 г. проведены традиционные лидерские сборы «Я - будущее Свободного».
По данным Свердловскстата средняя заработная плата педагогических работников за 2016 год составила:
- в учреждениях общего образования – 40288,0 рублей;
- в дошкольных образовательных учреждениях – 31038,0 рублей;
- в учреждениях дополнительного образования детей – 30503,0 рубля.
По сравнению с 2015 годом средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего образования увеличилась на 2,3%, дошкольных образовательных учреждений выросла на 7,8%, учреждений дополнительного образования выросла на 6,0%.
Культурно-досуговые учреждения в городском округе представлены двумя учреждениями: муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дворец Культуры «Свободный» и муниципальное бюджетное учреждение культуры «Детская библиотека».
В МБУК «Детская библиотека» функционируют три клубных формирования – клуб для любознательных «Почемучка», клуб любителей настольных игр «Игромания», семейный клуб «Солнечный лучик», постоянными членами клубных формирований являются 59 человек. Количество клубных формирований остается неизменным с 2014 года.
Ведущими направлениями работы МБУК Дворец культуры «Свободный» является культурно - досуговая деятельность учреждения, проведение массовых общегородских, социально-культурных и развлекательных мероприятий.
Общегородские мероприятия – это самые массовые мероприятия, собирающие наибольшее количество зрителей. Самыми массовыми стали традиционно, мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне, празднование Дня образования городского округа ЗАТО Свободный.
По данным Свердловскстата средняя заработная плата работников учреждений культуры в городском округе ЗАТО Свободный за 2016 год составила 30031 рублей, что на 18,7% больше по сравнению с 2015 годом.
В 2016 году в городском округе ЗАТО Свободный проведены общегородские массовые спортивные мероприятия: Патрульная гонка, посвященная Дню Защитника Отечества, Всероссийские соревнования «Лыжня России - 2016», первенство городского округа ЗАТО Свободный по плаванию, первенство городского округа по настольному теннису, открытое первенство городского округа ЗАТО Свободный по пауэрлифтингу (дисциплина: жим штанги лежа), Всероссийские массовые соревнования «Легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы», первенство городского округа по волейболу, массовые соревнования по стрит-болу, волейболу, мини-футболу, посвященные Дню образования городского округа ЗАТО Свободный, Всероссийские массовые соревнования «Оранжевый мяч», Всероссийские соревнования «Кросс нации», соревнования «Футбольная страна», участие спортивных команд городского округа в региональных, областных кубках, первенство городского округа по баскетболу.
Обучающиеся МБУ ДО ДЮСШ стали чемпионами соревнований по баскетболу Урало-Сибирской лиги, а также победителями Керчинских соревнований по баскетболу «Два моря».
На территории городского округа функционирует одно образовательное учреждение физической культуры и спорта - МБУ ДО «ДЮСШ», которое является также непосредственным организатором всех общегородских массовых спортивных мероприятий.
Глава городского округа принял участие в 20 видеоконференциях Губернатора Свердловской области, 8 совещаниях Правительства Свердловской области и совете представительных органах местного самоуправления, 16 совещаниях и семинарах управляющего Горнозаводским управленческим округом, является членом правления «Совета муниципальных образований Свердловской области», принял участие в работе 3 заседаний.
С целью выявления и решения социальных проблем жителей городского округа создан и работает «Совет женщин».
В состав совета вошли представители учреждений, женщины - военнослужащие, представители центра социального обслуживания населения, пенсионеры. В ходе работы проводятся встречи, выявляются проблемы.
Создан и работает Совет молодежи при главе городского округа с целью выявления проблем молодежи в городском округе. Совет молодежи при главе городского округа принимает активное участие в мероприятиях, проводимых на территории городского округа. По предложения Совета молодежи и на денежные средства из фонда депутата Законодательного Собрания Свердловской области В.В. Погудина на территории городского округа построен скейт-парк, который функционирует с лета 2015 года.
Также работает «Совет ветеранов» городского округа, председателем которого является В.В. Воронкин.
Так как Думе городского округа подконтрольна работа администрации городского округа и Контрольного органа городского округа, хотел немного остановиться и на работе данных органов местного самоуправления.
На работе администрации городского округа я останавливаться не буду, так как все вы слушали отчет главы администрации городского округа о проделанной работе администрации городского округа в 2016 году. Отчет будет напечатан в газете «Свободные вести» и размещен на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет. А также я и глава администрации городского округа встретимся с работниками учреждений, где доведем основные итоги нашей работы и выслушаем замечания по нашей работе.
Необходимо отметить качественную работу Контрольного органа городского округа, который подотчетен Думе городского округа.
Для выполнения возложенных функций Контрольный орган провел в отчетном году 7 контрольных мероприятий, количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий 5. Контрольные мероприятия проводились по:
1) внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городского округа за 2015 год – 1;
2) внешняя проверка бюджетной отчетности за 2015 год – главных администраторов доходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств, главного администратора источника финансирования дефицита бюджета - администрации городского округа, Думы городского округа, финансового отдела и Контрольного органа городского округа;
3) Проверка использования средств местного бюджета, выделенных Администрацией городского округа ЗАТО Свободный на оплату услуг по информированию населения городского округа посредством телевещания МУП связи «Импульс» в 2015 году;
4) Проверка использования средств местного бюджета, выделенных МБУ ДО ЦДТ «Калейдоскоп» за 2014-2015 годы;
5) Проверка расходования средств местного бюджета, выделенных МБДОУ «Детский сад «Солнышко» в 2014-2015 годах;
6) Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию МУП ЖКХ «Кедр»;
7) Проверка расходования средств местного бюджета, выделенных МБОУ «СШ № 25» в 2014-2015 годах.
По итогам проверок 2016 года объем поступлений в бюджет городского округа от денежных взысканий за нарушение законодательства РФ и от возмещения ущерба, причиненного в результате незаконного использования бюджетных средств, в 2016 году составил 255,0 тыс. руб. по сравнению с 241,0 тыс. руб. в 2016 году (рост в 1,1 раза), в том числе по актам проверок за 2013, 2015 годы: Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дворец культуры «Свободный» - 16,8 тыс. руб. (МБУК ДК «Свободный»), Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» - 42,1 тыс. руб. (МБУ ДО «ДМШ»), Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 17 «Алёнушка» – 182,1 тыс. руб. (МБДОУ № 17), Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования Станция юных техников - 13,5 тыс. руб. (МКУ ДО СЮТ).
По результатам контрольных мероприятий выявлены нарушения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, на сумму 4 441,0 тыс. руб. по причине отсутствия свидетельств регистрации права хозяйственного ведения, договоров о закреплении имущества, списания и продажи особо ценного имущества без согласия собственника. Проверено расходов местного бюджета на сумму 136 897,0 тыс. руб. В 6-ти случаях выявлены нарушения в области бухгалтерского учета: нарушение порядка ведения кассовых документов, недостоверность данных бюджетной отчетности с Главной книгой, не ведется учет бюджетных ассигнований и денежных обязательств, отсутствие показателей аналитических счетов, ненадлежащим образом оформление авансовых отчетов по командировочным расходам и составление с нарушением сроков, недостоверность в учете (несоответствие данных оборотных ведомостей с отчетностью, отсутствие показателей в оборотных ведомостях) основных средств и материальных запасов на сумму 3 616,0 тыс. рублей, неправомерное расходование бюджетных средств в сумме 1 005,0 тыс. руб.: нарушение порядка и условий оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, не соответствие условий муниципального контракта (нарушение в приемке и оплате оказанных услуг).
На контроле исполнения в 2017 году – предписание администрации городского округа от 25.03.2016г. № 27, предписание МБДОУ «Детский сад «Солнышко» от 18.07.2016г. № 88, предписание МУП ЖКХ «Кедр» от 07.10.2016г. № 122, предписание МБОУ «СШ № 25» от 02.12.2016г. № 147.
За 2016 год контрольным органом проведено 36 экспертно-аналитических мероприятия с подготовкой экспертных заключений, из них:
а) по проектам нормативных правовых актов – 13;
б) по организации бюджетного процесса – 1;
в) по исполнению местного бюджета в 2016 году – 20;
г) по проекту местного бюджета на 2017 год – 2.
Проведена внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городского округа за 2015 год и экспертиза на проект решения Думы о бюджете городского округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.
Отчеты по результатам проверки рассматриваются на заседаниях Думы городского округа, опубликовываются в газете «Свободные вести» и размещаются на официальном сайте Думы городского округа в сети Интернет. В случае выявления каких-либо замечаний или нарушений в расходовании бюджетных средств принимаются конкретные меры по их устранению.
Конечно, хочется сделать много больше для своей малой родины. Чтобы можно было выйти на любую улицу родного городского округа и увидеть, как люди радуются чистым дворам, благоустроенным детским и спортивным площадкам, хорошим дорогам, отремонтированным домам, освещенным в темное время улицам, чтобы всегда и всех удовлетворял температурный режим в детских образовательных учреждениях, в домах и медицинском учреждении, чтобы получали калорийное и полное питание воспитанники детского сада и учащиеся школ, чтобы жители получали качественные услуги здравоохранения, чтобы улучшалась демографическая ситуация городского округа.
Так как местное самоуправление – это самая близкая власть к людям, основа народовластия. Во многом от эффективности работы местного самоуправления напрямую зависит то, как люди воспринимают власть в целом. Это налагает на нас дополнительную ответственность перед государством и обществом. Органы местного самоуправления обеспечивают качество жизни людей, создают комфортную среду для социальной и профессиональной самореализации граждан. Помнят, что муниципалитет – это, прежде всего люди, живущие в нем. Люди могут и хотят участвовать в решении вопросов местного значения.
На сегодняшний день есть еще много проблем и вопросов, требующих решения. На все эти и другие насущные и важные проблемы обеспечения жизни населения и направлены приоритеты деятельности Думы городского округа ЗАТО Свободный и главы городского округа, совместно с администрацией городского округа.